В Москве на днях прошли уже шестые по счету «Ходорковские чтения»,
организуемые ежегодно обществом «Мемориал», институтом «Общественный
договор» и фондом ИНДЕМ. Форум, вновь собравший весь цвет российского
демократического экспертного сообщества, искал ответы на вопросы о
возможных выходах из экономической и научно-технической отсталости, а
также возможном выходе из бесконечного, как сериал ужасов, «дела ЮКОСа».
Выводы из целого дня первоклассной дискуссии малоутешительны. Власть
сводит модернизацию к такой же имитации, как и всего остального, а на
самом деле не заинтересована в развитии страны. Реформаторские силы и
слои слабы и разобщены. Судьбы Ходорковского и Лебедева всецело
находится в руках В.Путина, и только особое стечение обстоятельств может
подвести последнего к решению об их освобождении. Тон дискуссии
задали Евгений Ясин и Сергей Алексашенко, показав крайне негативное
воздействие «дела ЮКОСа» (в широком контексте) на деградацию
государственных институтов, правоохранительной и судебной системы, рост
коррупции, снижение деловой активности и низкий уровень инвестиций. Если
до начала нынешнего кризиса угнетающее экономическое развитие
воздействие «дела ЮКОСа» компенсировалось прекрасной внешней
конъюнктурой и притоком в страну нефтедолларов, то кризис в полной мере
показал, что благоприятной деловой среды, способной за счет активности
бизнеса компенсировать экспортные потери, в стране не существует. В
России сформировалось поколение запуганных государством бизнесменов, с
коротким горизонтом планирования и инвестиций, боящиеся посадки в тюрьму
и отъема собственности. «Энергия деловой активности убита» – сказал
Ясин, добавив, что если что-то и останется в истории от эпохи правления
Путина – так это «дело ЮКОСа», как квинтэссенция этого времени. В
результате, общее мнение бизнеса – «дела здесь вести нельзя»,
означающее, что с ходом времени негативное воздействие «дела ЮКОСа» на
развитие страны не только не сокращается, но, наоборот, возрастает. Президент
Медведев пока не убедил экспертное сообщество в серьезности своих
планов модернизации. Сергей Гуриев обратил внимание на то, что по
уровню ВВП на душу населения Россия сегодня сравнима с Южной Кореей
11-летней давности. Однако тогда Южная Корея стояла намного выше
нынешней России в международных рейтингах инвестиционной
привлекательности, делового климата, верховенства права и защиты
собственности, качества государственного управления и институтов. Именно
это обеспечило ей приток большого объема инвестиций и быстрый
экономический рост. В России же задача резкого повышения качества
институтов даже не ставится. Более того, в богатых природными ресурсами
странах со слабыми государственными институтами «элита» часто вообще не
заинтересована в развитии – ей хватает коррупционного раздела имеющегося
сырьевого «пирога». Отсюда основной сценарий развития событий, по
Гуриеву – «сценарий 70-80» – то есть при ценах на нефть 70-80 долларов
рейтинг власти 70-80% и застой, наподобие того, какой был при дорогой
нефти в СССР в 1970 80-е годы. Тот же прогноз дает и Александр Аузан:
«корабль тонет, но очень медленно». Михаил Делягин убежден –
истинная цель власти состоит именно в поддержании отсталости страны и
обогащении правящей бюрократии. «Идея общественного блага – это
враждебная пропаганда Голливуда» – процитировал он неназванного
чиновника. Развитие и модернизация невыгодны бюрократии, захватившей
власть и собственность в стране – ведь развитие приведет к конкуренции и
появлению новых независимых сил, которые могут потребовать от нее
отчета, и перекрыть коррупционные краны обогащения. Реальные
действия, которые каждый день осуществляют российские власти, вступают в
неразрешимое противоречие с задачами декларируемой ими же модернизации. Модернизацию
могут осуществить только свободные и инициативные люди, между тем,
именно их больше всего и преследует государство. Как можно (по
инициативе Кремля) одновременно проводить «Зворыкинские чтения» (в честь
русского инженера, изобретшего телевидение) и шельмовать всемирно
известного шахматного гения – Гарри Каспарова? Как можно призывать ехать
в строящийся «инноград» Сколково иностранных ученых и инженеров, и
одновременно держать в тюрьмах десятки российских ученых «за шпионаж»
(таких, как физик В.Данилов)? Как можно призывать в страну западных
инвесторов, если свои предприниматели (часто назывался Е.Чичваркин)
вынуждены бежать из страны, где им угрожает арест и где у них отбирают
бизнес? На эти кричащие противоречия обратил внимание Дмитрий Зимин. Очень
сложно ответить на вопрос – есть ли в российской обществе социальные
силы модернизации? По данным Татьяны Малеевой, средний класс в стране
не растет и составляет не более 20% населения. Основная масса населения
– 70% — «зависли» между средним классом и 10% совсем нищих. Это
большинство пассивно, но именно от него зависит развитие страны. Средний
класс вряд ли выступит мотором реформ – ведь не менее половины в нем –
чиновники, силовики и служащие госкорпораций, не заинтересованные ни в
каких переменах. Возможно, потенциал для перемен есть в городских
слоях – недавно в Перми прошла общественная компания против отмены
выборов главы города. Выборы в итоге были отменены, но общественность
одержала бесспорную моральную победу над властями. Примеры успешной
городской самоорганизации общественных сил дают Калининград, Иркутск,
Екатеринбург и десятки других городов страны. Не видно пока и
выхода из «дела ЮКОСа». Адвокат Юрий Шмидт в который раз показал всю
абсурдность обвинений по делу, идущему в Хамовническом суде Москвы,
обратил внимание на неразрешимые противоречия в позиции обвинения и
государства. В зарубежных судах идут процессы с хорошими шансами на
победу Ходорковского и Лебедева. Тем не менее, суд (судья Данилкин)
продолжает играть на стороне обвинения, условия содержания подсудимых
под стражей то и дело ужесточаются, редкие положительные судебные
рушения по частным вопросам не выполняются, под «дело ЮКОСа» то и дело
перекраивается вся российская правоохранительная и правовая система.
Вывод Шмидта – Путин может принять решение об освобождении Ходорковского
и Лебедева только в том случае, если совокупный ущерб его интересам от
удержания их в тюрьме однажды превысит страх перед их освобождением. Кирилл
Рогов описал российскую систему как кромешный ад правил, выполнение
которых приводят к гораздо более высоким издержкам, чем их нарушение, и
где государство (чиновники) продают отдельным лицам и компаниям
эксклюзивные права на нарушение этих правил. А также где «борьба с
коррупцией» на самом деле является частью насквозь коррупционной
системы, и представляет из себя лишь процесс постоянного пересмотра
устанавливаемых чиновниками «правил», когда всякий раз надо
договариваться обо всем заново. Страшный, но наглядный пример такой
продажи прав на нарушение правил – история со сгоревшим пермским клубом
«Хромая лошадь». Где же выход из этих «кромешных правил» и «кромешного
менеджмента»?- ясного ответа на этот ключевой вопрос «Ходорковские
чтения», к сожалению, не дали.
|